На прошлой неделе ТОС “Патрокл-Сочинская” направило письма в Правительство Приморья, администрацию Владивостока и к депутатам наших округов в городской думе и законодательном собрании края. Мы сообщили, что по мнению жителей микрорайона Патрокл недопустимо экономить на строительстве нашей школы. Основание для беспокойства стали новости о потерях краевого и городского бюджетов из-за пандемии. Оперативней всего отреагировало министерство образования региона.
Также, в связи с тем, что судя по проекту школа обещает быть нестандартной (в хорошем смысле этого слова) была направлена инициативой по организации процедуры присвоения ей имени какого-либо из заслуженных деятелей Приморского края с привлечением экспертного сообщества и проведением народного голосования и опроса. В случае выбора имени у этой инициативы могло бы быть продолжение в виде тематической составляющей внутри будущей школы – информационный стенд, памятная табличка или бюст, кружок тематической направленности.
Подобным инициативам посвящен целый проект «Имя школы» (сайт http://имяшколы.рф на момент публикации этой новости был недоступен) журнала «Директор школы», для этой процедуры существует нормативная база. В городе Владивостоке совсем немного школ носят имена заслуженных граждан, в частности:
- Школа-интернат им. Н.Н. Дубинина для одарённых детей
- Детская школа искусств № 1 им. Прокофьева – Уборевича, 5
- «Китайская» Школа № 9 им. Сибирцевой – Пушкинская, 39
- Школа № 7 им. Л.В.Кудаковского – Енисейская, 7A
Из ответа министерства следует, что начать строить школу должны в первом квартале 2021 года, а закончить – до декабря 2022-го включительно. Оснований для срыва этих сроков в министерстве на видят. Вопрос присвоения имени школе находится в компетенции администрации города и может быть рассмотрен после ввода её в эксплуатацию.
Нормативные правовые основания для присвоения почетных наименований, учреждениям и организациям установлены следующими действующими в настоящее время документами (согласно сайта ИмяШколы.рф):
- Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР»
- Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1990 года № 402 «О передаче некоторых вопросов на решение Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, министерств и ведомств РСФСР».
- При присвоении почетных наименований организациям следует также руководствоваться не отмененным в настоящее время Постановлением Совета министров РСФСР от 14 февраля 1968 г. № 91 «Об утверждении Положения о порядке наименования и переименования государственных предприятий, учреждений, организаций и иных объектов республиканского (РСФСР и АССР) и местного подчинения, а также колхозов и других кооперативных организаций» (в редакции постановления Совмина РСФСР от 19.01.1983 № 26).
В соответствии с пунктом 11 указанного Положения присвоение государственным предприятиям, учреждениям, организациям имен особо выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда, деятелей науки и культуры производится Советом Министров РСФСР (Правительством Российской Федерации). Присвоение организациям имен особо выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда, деятелей науки и культуры производится по ходатайству «общих собраний членов этих организаций Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами соответствующих краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей». В частности, присвоение почетного наименования федеральному государственному образовательному учреждению должно производиться Правительством Российской Федерации, государственному образовательному учреждению, находящемуся в ведении субъекта Российской Федерации, — правительством данного субъекта Российской Федерации, а муниципальным и частным образовательным учреждениям — органами местного самоуправления.
Таким образом, разграничиваются полномочия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении присвоения находящимся в их ведении учреждениям и организациям имён государственных и общественных деятелей.
Кроме того, в указанных нормативных документах установлены принципы, исходя из которых должны приниматься решения о присвоении почетных наименований. В частности, говорится о том, что присвоение имен государственных и общественных деятелей предприятиям, учреждениям, организациям и другим объектам может производиться только посмертно и лишь исключительно в целях увековечения памяти особо выдающихся государственных, общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда, деятелей науки и культуры по ходатайствам государственных и общественных организаций, трудовых коллективов и граждан. Наименование и переименование производятся с учетом общегосударственных интересов, а также географических, исторических, национальных и других местных условий, мнения местного населения, задач патриотического воспитания граждан. В ряде субъектов Российской Федерации приняты собственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления данной работы.
Порядок присвоения почетных наименований
Почетное наименование, как правило, присваивается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если соответствующее полномочие указанного органа установлено региональным законодательством.
Предварительно вопрос присвоения почетного наименования может рассматриваться соответствующим уполномоченным межведомственным коллегиальным органом. В подготовке решения о присвоении почетного наименования могут принимать участие координационные советы по вопросам воспитания гражданственности и патриотизма граждан Российской Федерации, созданные при высших исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
На практике, коллективы государственных образовательных учреждений обращаются в орган исполнительной власти субъекта РФ, который своим распоряжением присваивает соответствующее почетное наименование. Муниципальные образовательные учреждения обращаются в исполнительный орган (администрацию) местного самоуправления.
Ходатайство о присвоении почетного наименования организации должно содержать:
- Имя выдающегося деятеля России, которое предлагается присвоить; его краткие биографические данные;
- Наименование объекта, которому предлагается присвоить имя государственного или общественного деятеля;
- Наименование объекта после присвоения ему имени государственного или общественного деятеля;
- Мотивированное обоснование необходимости присвоения имени государственного или общественного деятеля данному объекту с описанием вклада организации в деятельность по воспитанию гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения;
- Наименование и юридический адрес органа, общественного объединения, организации или фамилию, имя, отчество, адрес гражданина, вносящего ходатайство.
К ходатайству следует прилагать документ, свидетельствующий о согласии членов семьи (родителей, супругов, детей, внуков или других родственников, прямых наследников или потомков) государственного или общественного деятеля на использование его имени в наименовании организации, учреждения.
Обратите внимание, что состав ходатайства и перечень документов, прилагаемых к нему может варьироваться в зависимости от региональной специфики.
После принятия решения о почетном наименовании издается нормативный правовой акт и оформляется соответствующее свидетельство.
Свидетельство о присвоении почетного наименования вручается, как правило, в ходе особой торжественной церемонии. Такая церемония может быть приурочена к какой-либо праздничной дате, установленной Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России».
Депутаты и мэрия ставят под угрозу стройку школы президентского внимания на Патрокле
Так же школа по соседству : средняя общеобразовательная школа № 25 имени героя Российской Федерации Рыбака Алексея Леонидовича.
Владивосток, ул. Никифорова, 41-А