Программа поддержки ТОС во Владивостоке была принята еще в 2018 году. И только сегодня на официальном сайте был размещен проект постановления об утверждении Порядков реализации муниципальной программы.
Всем ТОС предлагается ознакомиться и при желании участвовать – начать подготовку, так как реализовывать мероприятия необходимо будет до конца 2019 года.
Порядок предоставления субсидий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – Порядок) устанавливает объем и условия предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа (далее – ВГО) территориальным общественным самоуправлениям города Владивостока (далее – ТОС), зарегистрированным как юридическое лицо, ассоциациям (союзам) ТОС, зарегистрированным как юридическое лицо, на реализацию общественно значимых проектов ТОС (далее – субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета ВГО, кассовым планом исполнения бюджета ВГО в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели в соответствующем финансовом году.
1.3. Субсидии предоставляются ТОС, зарегистрированному как юридическое лицо, ассоциации (союзу ТОС), зарегистрированному как юридическое лицо, в целях реализации общественно значимых проектов ТОС города Владивостока на основании решения конкурсной комиссии по проведению конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока для получения субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – конкурсная комиссия), принятого по результатам конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока для получения субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – конкурс), в порядке, установленном в приложении № 2 к настоящему постановлению.
1.4. В целях настоящего Порядка под общественно значимым проектом ТОС понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, реализуемых на территории ВГО, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставу ТОС (далее – проект ТОС).
1.5. Для получения субсидий ТОС, зарегистрированные как юридическое лицо, ассоциации (союзы) ТОС, зарегистрированные как юридическое лицо (далее – Организации), должны соответствовать следующим требованиям на день принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидий:
– осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
– иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица на территории ВГО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Не могут претендовать на получение субсидий Организации:
– находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, сообщившие о себе недостоверные сведения;
– имеющие в составе учредителей общественные объединения, являющиеся политическими партиями, использующие в уставе наименования политических партий, принимавшие пожертвования политических партий в течение трех лет, предшествовавших дню подачи заявки на участие в конкурсе;
– использовавшие субсидии, полученные из федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета ВГО в рамках мероприятий по поддержке Организаций, не по целевому назначению в течение трех лет, предшествующих дню начала приема заявок на участие в конкурсе;
– являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
– получающие средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Соответствие Организаций требованиям, предусмотренным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Порядка, декларируется в заявке на участие в конкурсе.
1.8. Организация предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее – Уполномоченный орган):
– по направлению «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа» – управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока;
– по направлению «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа» – управлением дорог и благоустройства администрации города Владивостока.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Размер субсидий, предоставляемых на реализацию одного проекта ТОС, не может превышать 240,00 тысяч рублей в год по направлению «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа» и 200,00 тысяч рублей в год по направлению «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа».
2.2. Уполномоченный орган заключает с Организациями, проекты ТОС которых включены конкурсной комиссией в перечень проектов ТОС на получение субсидий (далее – победители конкурса) с указанием размера предоставляемых субсидий (далее – перечень), договор на предоставление субсидий (далее – договор) в течение 30 календарных дней со дня объявления победителей конкурса. Договор должен включать следующие положения:
– наименование сторон;
– предмет договора;
– размер субсидий;
– условия, порядок и сроки предоставления субсидии, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности ТОС, зарегистрированного как юридическое лицо, ассоциации (союза) ТОС, зарегистрированного как юридическое лицо (далее – Организация);
– согласие на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;
– банковские реквизиты сторон, адреса сторон, почтовые адреса сторон.
В договоре должны содержаться основания и условия одностороннего отказа Уполномоченного органа от исполнения договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, основания, условия и порядок возврата субсидий Организацией.
2.3. Если в течение срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка, договор не заключен по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидий.
2.4. Условия предоставления субсидий:
а) соответствие Организации требованиям, установленным пунктами 1.6 и 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
б) включение Организации в перечень;
в) заключение с Организацией договора, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка;
г) обязательство по финансированию проекта ТОС, указанного в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее пяти процентов общей суммы расходов на реализацию проекта ТОС;
д) предоставление в Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ и не позднее 1 декабря года реализации проекта ТОС, следующих документов:
– договора на выполнение работ, оказание услуг по проекту ТОС с подрядной организацией;
– акта приемки выполненных работ, подписанного лицами, которые уполномочены действовать от имени Организации, подрядной организации, а также представителями многоквартирного дома, на территории которого выполнялись работы (далее – акт выполненных работ);
– акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), подписанного лицами, которые уполномочены действовать от имени Организации, подрядной организации;
– справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанной лицами, которые уполномочены действовать от имени Организации, подрядной организации;
е) отсутствие у Организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
Уполномоченный орган запрашивает из налогового органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию об отсутствии у Организации, с которой планируется заключение договора, неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
В счет исполнения обязательства по финансированию проекта ТОС за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев, привлеченных для реализации проекта ТОС.
Размер субсидий для каждого победителя конкурса определяется исходя из стоимости работ по реализации проекта ТОС в размере не более 95% от общей суммы расходов, но не может превышать размер субсидий, указанный в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
2.5. При соблюдении условий и не позднее 10 рабочих дней после получения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган согласовывает акт выполненных работ и производит перечисление субсидий либо направляет Организациям обоснованный отказ в согласовании акта выполненных работ и перечислении субсидий. Отказ допускается в случае нарушения требований, предусмотренных договором, договорами подряда, проектом ТОС и настоящим Порядком.
Перечисление субсидий осуществляется на отдельные расчетные или корреспондентские счета, открытые Организациями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.
2.6. Сроки реализации проекта ТОС ограничиваются финансовым годом, в котором проводится конкурс.
3. Требования к отчетности
Организации предоставляют в Уполномоченный орган следующие отчеты об использовании субсидий (далее – отчеты):
– финансовый отчет об использовании субсидий (приложение № 1 к Порядку) с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы, не позднее 15 декабря финансового года, в котором предоставлены субсидии;
– аналитический отчет о реализации проекта ТОС (приложение № 2 к Порядку) не позднее 10 декабря финансового года, в котором предоставлены субсидии.
К аналитическому отчету о реализации проекта ТОС прилагаются фотографии и материалы, подтверждающие создание объектов в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта ТОС за счет средств субсидий.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение и о возврате субсидии
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, нарушения условий договора, непредоставления отчетов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка (далее – нарушения), победители конкурса лишаются права на получение субсидий. Уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет победителям конкурса уведомление о возврате субсидий. В течение 20 дней со дня направления уведомления субсидии подлежат возврату победителями конкурса в бюджет ВГО.
4.3. В случае отказа победителя конкурса от возврата субсидий в бюджет ВГО в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего раздела, средства субсидий взыскиваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий победителям конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО.
4.5. Неиспользованные денежные средства субсидий подлежат возврату в бюджет ВГО в течение семи рабочих дней после окончания срока реализации проекта ТОС.
4.6. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня предоставления в Уполномоченный орган отчетов направляет получателям субсидий требования о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
4.7. Возврат остатков субсидий получателями субсидий производится в течение 7 рабочих дней со дня получения требований о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на лицевой счет Уполномоченного органа.
4.8. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок остатки субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Формы отчетности – см. на официальном сайте.
Порядок проведения конкурса
1. Для участия в конкурсе общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – проекты ТОС) на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа (далее – ВГО) на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – конкурс) территориальные общественные самоуправления (далее – ТОС), зарегистрированные в качестве юридического лица, ассоциации (союзы) ТОС, зарегистрированные в качестве юридического лица (далее – Организации), подают в управление инвестиций, туризма и развития предпринимательства администрации города Владивостока (далее – Управление) либо направляют по почте заявку (форма 1) на участие в конкурсе по одному из направлений: «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа» или «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа» с приложением следующей конкурсной документации на бумажном носителе:
– общественно значимый проект территориального общественного самоуправления города Владивостока (далее – проект ТОС), оформленный в соответствии со следующими требованиями (форма 2), с приложением документов, подтверждающих расчеты и стоимость проекта ТОС, в том числе долевого софинансирования реализации проекта ТОС, рассчитанного с учетом средних рыночных цен;
– копию учредительных документов ТОС, зарегистрированного в качестве юридического лица, ассоциации (союза) ТОС, зарегистрированного в качестве юридического лица (далее – Организация);
– копию протокола собрания ТОС, разработавшего проект ТОС, со следующими решениями:
а) об утверждении проекта ТОС и выдвижении его на участие в конкурсе с указанием направления в рамках муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории Владивостокского городского округа» на 2018-2022 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 03.10.2018 № 2656;
б) о выборе способа (денежные средства, имущество, имущественные права, безвозмездно получаемые работы и услуги по их стоимостной оценке, труд добровольцев, привлекаемых для реализации проекта ТОС) и размера долевого софинансирования реализации проекта ТОС, но не менее 5 (пяти) процентов от общей стоимости проекта ТОС;
в) о сроках и размере внесения собственных денежных средств ТОС (при выборе указанного способа долевого софинансирования) реализации проекта ТОС, но не позднее чем за месяц до окончания реализации проекта ТОС;
г) о вхождении в ассоциацию или союз ТОС, о выборе лица, представляющего интересы ТОС в ассоциации ТОС или союзе ТОС, о согласии на подачу проекта ТОС через ассоциацию ТОС или союз ТОС, в которую входит ТОС (для ТОС, не зарегистрированного в качестве юридического лица);
– копию протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на придомовой территории которого осуществляется проект ТОС, с решением о согласии включения в состав общего имущества оборудования, иных материальных объектов, установленных на придомовой территории в результате реализации проекта ТОС.
Ответственность за достоверность конкурсной документации возлагается на участников конкурса.
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается Управлением в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Документ, указанный в настоящем пункте Порядка, может быть предоставлен участниками конкурса самостоятельно.
3. К участию в конкурсе принимаются заявки только на один общественно значимый проект от одного ТОС.
4. Участниками конкурса могут быть лица, указанные в пункте 1.6 Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока.
5. В конкурсной документации должны быть отражены планируемые расходы на реализацию проекта ТОС.
6. Кроме документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, Организация может представить дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных проектах.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
7. Сроки приема заявок на участие в конкурсе устанавливаются Управлением.
Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 дней.
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru не позднее чем за 10 дней до начала приема заявок на участие в конкурсе и включает:
– условия конкурса;
– сроки приема заявок на участие в конкурсе;
– время, место и порядок приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
– номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
– критерии и порядок оценки заявок и приложенной конкурсной документации;
– размер субсидий из бюджета ВГО;
– порядок и сроки объявления результатов конкурса.
8. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Управление организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
9. При приеме заявки на участие в конкурсе Управление регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в Управление заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Управление после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
10. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего обращения Организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
11. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
– не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Порядком, Порядком предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока;
– ей представлено более одной заявки по одному ТОС;
– представленная Организацией заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
– заявка поступила в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок (в том числе по почте);
– ранее было принято решение о финансировании реализации проекта ТОС, указанного в заявке, из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
12. Управлением из числа Организаций, соответствующих пункту 11 настоящего Порядка, формируется список проектов ТОС, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией по проведению конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока для получения субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – конкурсная комиссия).
13. Рассмотрение проектов ТОС по каждому направлению осуществляется в два этапа:
– I этап – предварительное рассмотрение проектов ТОС членами конкурсной комиссии, в ходе которого каждый член конкурсной комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные проекты ТОС и заполняет оценочную ведомость (форма 3).
На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому проекту ТОС секретарь заполняет итоговую ведомость (форма 4), в которой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждому проекту ТОС. Итоговые баллы по всем рассматриваемым проектам ТОС заносятся в сводную ведомость (форма 5);
– II этап – рассмотрение на заседании комиссии проектов ТОС по результатам предварительного рассмотрения.
14. Оценка проектов ТОС, участвующих в конкурсе, проводится конкурсной комиссией, по следующим показателям:
14.1 соответствие направлению поддержки (соответствие целей проекта ТОС заявленному направлению для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта ТОС);
14.2 актуальность (наличие в проекте ТОС конкретных целей и задач, решение которых является приоритетным для целевой аудитории, определенной проектом ТОС, число благополучателей и объем поддержки проекта ТОС);
14.3 эффективность (воздействие на другие общественно значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем, наличие вблизи аналогов объектам, предлагаемым к размещению проектом ТОС, доступность объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения, длительность периода проведения работ);
14.4 реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации проекта ТОС, достаточность финансовых средств для реализации проекта ТОС и объем собственных денежных средств в сопоставлении с размером денежных средств (субсидий), предоставляемых победителю конкурса, а также наличие опыта выполнения в прошлом различных проектов, опыт организации и участия в реализации проектов);
14.5 обоснованность (соответствие объема запрашиваемых средств целям проекта ТОС, детальность расчетов, наличие необходимых обоснований и подтверждений расчетов, соответствие земельного участка под объектами, планируемыми к размещению при реализации проекта ТОС, его целевому назначению (виду разрешенного использования), наличие согласования с собственником земельного участка).
15. Для оценки проекта ТОС по каждому показателю применяется 6-балльная шкала, где учитываются:
0 – проект полностью не соответствует данному показателю;
1 – проект ТОС в малой степени соответствует данному показателю;
2 – проект ТОС в незначительной части соответствует данному показателю;
3 – проект ТОС в средней степени соответствует данному показателю;
4 – проект ТОС в значительной степени соответствует данному показателю;
5 – проект ТОС полностью соответствует данному показателю.
16. На основе баллов, полученных каждым проектом ТОС, допущенным к участию в конкурсе, формируется перечень проектов ТОС участников конкурса, в котором проекты ТОС, получившие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.
В перечень проектов ТОС включаются проекты ТОС, набравшие 10 и более баллов.
Субсидии выделяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели в соответствующем финансовом году на реализацию первых в перечне проектов ТОС, еще не участвовавших в распределении, в объеме, не превышающем 95 % общей суммы расходов на реализацию проекта ТОС, в соответствии с заявкой Организации, но не более чем 240,00 тысяч рублей по направлению «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа» и не более 200,00 тысяч рублей по направлению «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа».
После определения суммы средств на конкретный проект ТОС и при наличии нераспределенного остатка средств, предназначенных на поддержку проектов ТОС, в перечне выбирается следующий проект ТОС и определяется сумма в соответствии с данным пунктом Порядка.
17. Конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет оценку проектов ТОС Организаций по показателям, установленным в пункте 14 настоящего Порядка, и определяет размер предоставляемой субсидии Организации в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
18. Расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе, Организациям не возмещаются.
19. Информация об Организациях, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
20. В случае полного отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок требованиям настоящего Порядка конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
Формы заявки – см. на официальном сайте.
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса:
- Председатель: Черепков В.В. – заместитель главы администрации города;
- Заместитель председателя: Руденко Н.А. – заместитель начальника управления инвестиций, туризма и развития предпринимательства администрации города;
- Секретарь комиссии: Уварова С.Г. – начальник отдела по работе с гражданскими инициативами управления инвестиций, туризма и развития предпринимательства администрации города;
- Члены комиссии:
-
- Батанов К.О. – председатель Приморской общественной организации «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан».
- Чемерис Р.Б. – председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества Думы города Владивостока.
- Кочугова Н.Ю. – член комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока.
- Вишня А.А. – начальник управления по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока.
- Макаров С.И. – начальник управления дорог и благоустройства администрации города Владивостока.
- Миськова Е.В. – заместитель начальника управления – начальник планово-экономического отдела управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.
- Сипачёва В.Ю. – президент Некоммерческого фонда поддержки социального развития Приморского края «Энергия участия».
Положение о конкурсной комиссии
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока для получения субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – Положение) разработано в соответствии постановлением администрации города Владивостока от 03.10.2018 № 2656 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории Владивостокского городского округа» на 2018 – 2022 годы» и определяет полномочия и порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока для получения субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в том числе настоящим Положением.
2. Цель и задачи конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, созданным при администрации города Владивостока с целью проведения конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока (далее – ТОС) для предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых проектов ТОС (далее – конкурс) по следующим направлениям:
– «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа»;
– «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа».
2.2. Конкурсная комиссия выполняет следующие задачи:
– проведение конкурса;
– направление итогов проведения конкурса в управление инвестиций, туризма и развития предпринимательства администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган), управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (по направлению «Озеленение придомовых территорий Владивостокского городского округа»), управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока (по направлению «Благоустройство придомовых территорий Владивостокского городского округа»).
3. Функции конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия осуществляет выполнение следующих функций:
– рассмотрение общественно значимых проектов ТОС (далее – проекты);
– оценка проектов ТОС участников конкурса по показателям, предусмотренным пунктом 14 Порядка проведения конкурса общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока;
– формирование перечня проектов на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с указанием размера предоставляемых субсидий (далее – перечень).
4. Организация деятельности конкурсной комиссии
4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей администрации города Владивостока, Думы города Владивостока, некоммерческих организаций города Владивостока.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих должности муниципальной службы, должно быть не менее половины состава конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
4.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
4.3. Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурсной комиссии, утверждает повестку заседания конкурсной комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии.
4.4. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие и (или) по его поручению, выполняет поручения председателя Совета.
4.5. Секретарь конкурсной комиссии организует подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения и повестке заседания конкурсной комиссии, оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии, в течение 5 дней после подведения итогов конкурса направляет протокол заседания и перечень в Уполномоченный орган, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока, направляет информацию об итогах конкурса для размещения на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности могут быть возложены председателем конкурсной комиссии на одного из членов конкурсной комиссии.
4.6. Формой работы конкурсной комиссии является заседание.
4.7. По решению конкурсной комиссии для предварительного рассмотрения проектов могут привлекаться представители общественных организаций, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценивании проектов.
4.8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
4.9. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.
Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
4.10. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
4.11. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
4.12. Решение о включении проекта в перечень определяется путем открытого голосования и оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней после дня заседания конкурсной комиссии.
4.13. Перечень формируется и утверждается конкурсной комиссией.
4.14. Решение о недопущении к участию в конкурсе (за исключением проектов, которые поступили после окончания срока приема проектов) определяется путем открытого голосования и оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней после дня заседания конкурсной комиссии.
4.15. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок.
4.16. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами конкурса.
4.17. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.
4.18. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов проектов на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.19. Член конкурсной комиссии в случае несогласия с решением конкурсной комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.
4.20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Уполномоченный орган.