Сегодня прошло заседание рабочей группы при Комитете по местному самоуправлению, правопорядку и законности думы города Владивостока. Из 5 вопросов повестки 3 первых были об установлении границ территориальных общественных самоуправлений (что такое ТОС – читайте здесь).
Двум другим вопросам повестки (о программе поддержки ТОС, о Совете ТОС при главе города и о внесении изменений в Положение города о ТОС) будет посвящена отдельная публикация.
Сама рабочая группа состоит из нескольких депутатов, а также приглашенных экспертов: начальник управления по реализации проектов и поддержке гражданских инициатив администрации Владивостока Кирилл Батанов, доцент кафедры политологии ДВФУ Евгений Булах, который оказывает огромную методическую поддержку активистам ТОС-движения и председатели новых ТОС.
По заявлению об установлении границ ТОС “Патрокл-Сочинская” члены рабочей группы выслушали доклад, в котором были озвучены и причины возникновения идеи создания ТОС (консолидация разрозненной борьбы за права жителей района), рассказано об имеющихся достижениях жителей, которые, впрочем, собравшимся были известны – временная дорога, автобусы, спасение озера и прочие.
Далее были озвучены некоторые инициативы, чтобы продемонстрировать, что наш ТОС и район это не только про борьбу, но и про созидание. А именно – по декорированию опорной стенки и проект под кодовым названем “Аллея Сочи” (о нем – позже). Кстати, как позже сообщил Кирилл Батанов наша презентация идеи с опорной стенкой Олегу Гуменюку стала импульсом для проекта по декорированию всех опорных стен во Владивостоке, которые еще не декорированы.
Затем были названы некоторые задачи нового ТОС – конструктивный диалог с властью особенно в части вопроса гармоничного развития района в условиях освоения его и застройки по частям, а не в комплексном виде, что прекратилось с банкротством Дальспецстрой. Сама по себе эта задача является очень масштабной и может показаться не решаемой, но мы как минимум попытаемся и уже проводим ряд встреч с экспертами, формируя правовой фундамент для своих требований.
Депутат нашего округа Станислав Примаченко отметил, что территория нашего ТОС достаточно большая, но мы не охватывали дома, которые не проявили явного желания войти в состав ТОС и включили лишь 4 дома на Сочинской: 1, 5, 7 и 15, а также территорию незавершенной стройки.
Нужно отметить, что технически в границы ТОС можно было легко включить дома Сочинская 3, а также Басаргина 1, 2, 3 и 4. Сама процедура выбора делегатов на конференцию не регламентирует четкую привязку по домам, а требует лишь определенный порог представленности жителей района в целом и 4 вошедших в границы ТОС дома могли поглотить оставшиеся. Мы намеренно пошли иным путем – осознанного участия или не участия, со сбором подписей и выбору делегатов по каждому отдельному дому. Нужно отметить, что результатами работы нашего ТОС (например очередной импульс по ремонту дороги) будут пользоваться все без исключения жители района не взирая на отсутствие вклада в эту работу. Но возможности для расширения границ всегда остаются.
Члены рабочей группы единогласно поддержали создание нашего ТОС, а также двух других – “Юмашева” и “Пятиэтажка”. У юристов гордумы вопросов к границам по всем этим заявлений нет, а это значит, что предположительно 20 марта границы будут утверждены комитетом под председательством Розы Чемерис, а затем и на заседании думы 28 марта.
После чего, с копией решения думы председатель ТОС направит Устав в администрацию Владивостока – это второй и заключительный этап в регистрации ТОС в форме без образования юрлица. Как известно, Уставы ТОС редко принимаются с первого раза, т.к. у правового управления мэрии есть свое видение правого статус ТОС как таковых, что оспаривается активистами движения ТОС.
Тем не менее, все эти формальности не мешают нам вести работу на уровне Совета ТОС, который сформирован из председателей советов 4 домов и активистов района. Напомним, идея создания нашего ТОС публично озвучена 2 ноября 2018, а 13 ноября состоялось собрание инициативной группы по учреждению нашего ТОС, 20 декабря состоялась конференция делегатов, а 28 декабря документы были поданы в городскую думу. 17 января 2019 из думы поступили замечания по исправлению несоответствий карты и описания – в тот же день они были удовлетворены. В прошлом году завершилась регистрация ТОС на улице Басаргина.
Итоговое описание границ ТОС “Патрокл-Сочинская” выглядит так:
1. Описание прохождения границы территории ТОС:
- С севера границы ТОС проходят вдоль будущей улицы Архангельской над опорной стенкой (по северным границам участков 25:28:030014:1282) за вычетом территории участка 25:28:030014:1338, на котором расположен дом Сочинская, 3. C востока – от заезда с улицы Борисенко, а с запада – до западной границы участка 25:28:030014:1304.
- С востока границы ТОС проходят вдоль улицы Борисенко (по восточной границе участка 25:28:030014:1403) от поворота на улицу Архангельскую напротив дома Борисенко 100к и до участка 25:28:030014:1401. Участки 25:28:030014:173, 25:28:030014:1400 не включены. Далее границы проходят по восточным границам участков 25:28:030014:1384, 25:28:030014:1396, включая эти участки.
- С юга границы ТОС проходят вдоль северной стороны трассы 05А-619 Седанка-Патрокл-Русский. По южным границам участков 25:28:030014:1396 и 25:28:030014:1395.
- С запада граница ТОС проходит вдоль западных и юго-западных границ участков, включая их: 25:28:030014:1304, 25:28:030014:1306, 25:28:030014:1308, 25:28:030014:1310, 25:28:030014:1314, 25:28:030014:1316, 25:28:030014:1411, 25:28:030014:1408, 25:28:030014:1407, 25:28:030014:1397, 25:28:030014:1394, 25:28:030014:1395. То есть не включая учатки домов Басаргина, 1, 2 и 3.
2. В границах указанной территории расположено 5 (пять) улиц:
- Сочинская (представлена 5 сданными в эксплуатацию и заселенными домами)
- Архангельская (частично, пока не представлена сданными домами)
- Североморская (пока не представлена сданными домами)
- Новороссийская (частично, пока представлена участком будущей дороги)
- Басаргина (частично)
3. В границах указанной территории расположено 4 (четыре) дома:
- Сочинская, 1
- Сочинская, 5
- Сочинская, 7
- Сочинская, 15
Гражданин тот, кто способен самостоятельно управляться с собственными делами, свободно сотрудничая с равными себе. А лучшая школа гражданственности – это местное самоуправление и самодеятельные организации граждан. Конечно, имею в виду в данном случае НКО. Кстати, одна из лучших российских политических традиций, земская традиция, также строилась именно на принципах самоуправления. Только из эффективных механизмов самоуправления может вырасти настоящее гражданское общество и настоящая национально ориентированная элита, включая, разумеется, и оппозицию с собственной идеологией, ценностями, мерилами хорошего и плохого.
— вот так прям и сказал Владимир Путин на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 19 сентября 2013