13 мая состоялась конференция ТОС “Патрокл-Сочиснкая”, на которой присутствовали 10 из 12 делегатов от домов, входящих в ТОС (отсутствовали один делегат от Басаргина 1 и один от Сочинской 15). 25 апреля как и полагается по закону были заблаговременно приглашены представители думы и администрации города, но они не явились, зато на нашем мероприятии присутствовали гости: Телелюева Надежда Георгиевна (депутат ЗСПК) со своим помощником.
Согласно Положения о ТОС необходимо отчитываться о своей деятельности за предыдущий год не позднее 1 июня текущего года. Помимо отчета за 2021 год и первые 4 месяца текущего года мы утвердили также планы работы ТОС на 2022-2023 годы, с полным перечнем можно ознакомиться в выписке из протокола здесь. По отчетам и планам единогласно проголосовали ЗА все 10 делегатов.
Еще один важный вопрос – это изменение границ ТОС. Учреждая ТОС в 2018 году мы исходили из функций представительства интересов не только первых заселенных домов улицы Сочинской, но и будущего населения всего района. Тогда процедуру избрания делегатов прошли 4 дома – Сочинская №№ 1, 5, 7 и 15, которые учредили ТОС в следующих границах:
Здесь и ниже каждая картинка с границами ТОС содержит ссылку на интерактивную карту в Яндексе.
В 2019 к нам присоединились дома Сочинская 3 и Басаргина 1, а также были включены обширные участки земли на соседней сопке с лесом. Благодаря нашей работе и публичному её освещению в начале 2020 года, когда началась подготовка новой документации планировки территории нашему ТОС было предложено участие в этой работе, поскольку мы на тот момент были единственной общественной организацией, представляющей интересы рассматриваемой территории, обладающей знаниями о потребностях населения.
В утвержденной документации учтены несколько наших замечаний, в частности по организации общественных пространств, таковыми выделены часть леса на сопке и полоса на юге района, сейчас кадастровая карта уже меняется.
Наше взаимодействие с органами власти, как мы небезосновательно полагаем, ускорило решение нескольких инфраструктурных вопросов – таких как очистка озера, рядом с нашим ТОС от канализации, запуск автобусного сообщения, строительство двух детских садов и школы, проектирование дорог и планируемое их строительство. Любопытный гражданин, который пропустил события последних 6 лет всегда может найти на сайте все причинно-следственные связи. Практически со всеми застройщиками, ведущими работу в нашем районе у нас налажен конструктивный диалог. Таким образом, цели учреждения “больших границ” нашли отражение в практических результатах нашей работы.
Однако вторая важная функция ТОС по реализации собственных инициатив каждый раз сталкивалась с проблемой нехватки привлекаемых средств. С появлением и заселением новых домов проблема будет возрастать, необходимо будет учитывать их интересы, хотя в первые годы после ввода эксплуатации договариваться в них будет просто не с кем. С 2019 по 2022 мы привлекли через различные конкурсы почти 12 млн рублей из бюджетов города и края на реализацию собственных проектов и инициатив, а именно:
- 2019 – 992 660 руб – спортплощадка по программе “1000 дворов” на Сочинской 5
- 2019 – 90 000 руб – сертификат на малые архитектурные формы в конкурсе “Доступная среда” на Сочинской 1
- 2019-2020 – 1 491 519 руб – конкурс ТОС – волейбольно-баскетбольная площадка на Сочинской 7
- 2020 – 1 199 929 руб – программа поддержки ТОС – элементы детских и спортивных площадок у домов №3, 5, 7 и 15 на Сочинской
- 2020 – 300 000 руб – программа поддержки ТОС – озеленение
- 2021 – 2 827 886 руб – инициативный проект в городском конкурсе – малые архитектурные формы у пяти домов на Сочинской
- 2021-2022 – 426 850 руб – конкурс СОНКО, проект озеленения «Сочинская аллея»
- 2021-2022 – 1 570 000 руб – инициативный проект во втором городском конкурсе – беседка и другие элементы на Сочинской 15 (реализация откладывается)
- 2021-2022 – 3 000 000 руб – победа в конкурсе “Твой проект” (ожидается реализация в этом году)
Каждая конкурсная комиссия ожидает увидеть интересный проект, который при текущем уровне финансирования позволяет сделать некий компактно расположенный комплекс объектов, который будет в шаговой доступности лишь 1-2 домов. Именно поэтому у нас много было реализовано на придомовой территории дома №7, где было больше всего свободной территории с плоским рельефом.
Но чтобы хотя бы частично удовлетворять потребности всех домов мы вынуждены часть средств в любом из проектов направлять на какие-то небольшие блага у каждого из домов. Иными словами, чем больше благополучателей в границах ТОС и чем больше его территория, тем менее эффективна работа по благоустройству в простом пересчете денег на площадь придомовых территорий отдельных домов – средства размазываются по территории.
В марте начали обсуждать изменение границ ТОС в сторону уменьшения, с тем чтобы в границах остались только придомовые территории домов, которые были в самом начале, а также фрагменты дорог, позволяющие обеспечить связность границ ТОС, требуемую по закону, исключая прочие многоквартирные дома, а также одно из общественных пространств над трассой, где мы планируем в будущем реализовать проект по благоустройству и озеленению в интересах всех жителей района.
Такие границы позволят жителям новых домов самостоятельно наравне с нами и с нашей консультационной помощью создавать новые ТОС и реализовывать свои проекты, привлекая на территорию района больше средств. Пример нашей работы уже стал вдохновляющим для соседей и в прошлом году в районе появились два новых ТОС – «Феодосийская» и «Морской».
Мы убеждены, что в плотной городской застройке (какой скоро станет Патрокл) эффективной единицей территориального общественного самоуправления является территория на 2-5 домов, общей численностью населения до 2-2,5 тысяч человек. А включать в ТОС следует ровно те дома, где есть единомышленники и удается договариваться. К сожалению, мы столкнулись с тем, что ТСЖ на Сочинской 1 не готовы работать вместе с нами, вкладываться своим ресурсом, поэтому предложенные новые границы не включают этот дом и в новых границах остается 677 домохозяйств (квартир), т.е. порядка 1,5 тысяч жителей.
В феврале текущего года всем 5 домам от улицы Сочинской, входящим в ТОС было предложено внести взносы за информационную и проектную работу ТОС, т.к. она приносит неоспоримые и очевидные блага для всех с момента создания. Взносы нужны для того, чтобы ТОС мог оплачивать услуги по содержанию (отчетность, бухгалтерия, канцелярия) юридического лица некоммерческой организации, которая была создана в 2019 году, что и позволило привлечь часть из перечисленных выше бюджетных средств. В расчете на 1 год с 1 дома получилось 3320 рублей и было предложено сделать взносы из уже собранных в УК и ТСЖ средств, покрывающие расходы за 2021 и 2022 год. При этом расходы на регистрацию и содержание НКО в 2019 и 2020 остались личным вкладом председателя как инициатора.
Нам сообщили, что правление ТСЖ в доме №1 проголосовало против, поэтому вопрос собирались вынести на общее собрание собственников. Стоит напомнить, что за 2 года после смены совета в этом доме, а затем и смены управляющей компании на ТСЖ не были изменены делегаты дома в ТОС, хотя информация по этой процедуре была предоставлена и она доступна в интернете. Это не помешало при реализации проекта ТОС в 2021 году работать напрямую с председателем ТСЖ, минуя прежних делегатов, с которым у него конфликт. В результате дом получил заказанные им две качели и велосипедную стойку на общую сумму 161 504,96 рублей. В том случае, видимо, правление проголосовало за софинансирование из средств дома в размере 13 081,90 без необходимости проведения общего собрания.
В феврале у нас уже полным ходом шла подготовка к реализации конкурса по озеленению, а также подготовка проектов и выбор подрядчиков на конкурс ТОС 2022 году, где заявки начали принимать с 17 марта. Поскольку дата проведения упомянутого выше собрания в доме №1 обозначена не была, то ТСЖ по сути исключило дом из этих двух процессов, поскольку в каждом из них предполагается софинансирование, а возможность не только победы, но и самого участия в них возможна лишь через ТОС.
На днях стало известно, что с 16 мая по 15 июня на Сочинской 1 будет проходить избрание новых делегатов выхода из ТОС «Патрокл-Сочинская» и, возможно, создания нового ТОС. Мы категорически приветствуем это решение, т.к. оно совпадает с нашим, на конференции мы утвердили новые границы ТОС «Патрокл-Сочинская» в следующей редакции (показано на иллюстрации выше):
С севера границы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) проходят вдоль улицы Архангельской по границам участков домов № 3 (25:28:030014:1338) и № 7 (25:28:030014:4354) на ул. Сочинской, а также смежных с ними участков: 25:28:030014:1339 и 25:28:030014:1341. В границы входят участок дома № 5 на ул. Сочинской (25:28:030014:1340), а также смежные участки: 25:28:030014:1337, 25:28:030014:1335, 25:28:030014:1336.
Далее границы проходят по части участка 25:28:030014:1303 от заезда к дому № 3 на ул. Сочинской до кольцевого движения в районе дома № 15 на ул. Сочинской, включая участок данного дома (25:28:030014:1326) и далее на юг, включая участок 25:28:030014:1398, до участка 25:28:030014:1384.
На юге в границы ТОС входят участки: 25:28:030014:5563, 25:28:030014:5692, 25:28:030014:4387, а также часть участков 25:28:030014:5562, 25:28:030014:1384
С запада граница ТОС заканчивается на линии дома № 20А на ул. Басаргина.
С востока граница ТОС идет до границ участка 25:28:030014:300, не включая участок 25:28:030014:5560.
В границах указанной территории расположена одна улица: Сочинская. В границах указанной территории расположено 4 жилых дома: №№ 3, 5, 7, 15 на улице Сочинской.
По этому вопросу ЗА проголосовали 8 делегатов, двое от Сочинской 1 голосовали против, но решение принято большинством голосов. Материалы конференции с новыми границами будут направлены в думу города в понедельник 16 мая.
Отметим, что представительскую работу мы продолжим точно также всем районом, как и делали это с 2016 года еще до создания ТОС через инструменты официальных коммуникаций и публичности. Тем более, что председатели ТОС, ТСЖ и советов домов объединились в специальный чат “Мэрия Патрокла”, который пополняется представителями новых домов, которые строятся и заселяются в районе, по мере появления в них официального представителя.
Четыре ТОСа района Патрокл приняли участие в конкурсе проектов на 1 млн рублей